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擁抱二孩長沙需如何努力 代表委員提了哪些建議

[日期:2017-01-08] 來源:  作者: [字體: ]

擁抱二孩長沙需如何努力

從備孕、待產、分娩、撫養到上幼兒園,代表委員提了哪些建議

全面放開二孩政策實施已有一年,高齡孕婦數量大、醫院床位不足、出生嬰兒缺陷多、幼兒園配套跟不上等等新現象隨之涌現。今年的長沙“兩會”上,“全面二孩”不出所料地成為了熱點話題,十多名委員和代表提交了提案和建議。

本網按照從準媽媽備孕、懷孕、住院、分娩,到新生兒出生、撫養和兒童教育的順序,對這些觀點和建議進行梳理,清晰呈現要保障一名“二孩”及家庭要順利度過這些階段,長沙還要做哪些努力。記者 梁美蘭長沙報道

孕前準備

設二胎門診,高齡孕產婦免費享受多次檢查

“二孩”生,還是不生?這是個大問題。最大的顧忌來自孕婦的年齡和身體狀況。

據統計,長沙市現有一個存活子女的育齡婦女共60余萬人,其中35歲以上的婦女占50%。

民建長沙市委員會提交的一份集體提案提出,高齡孕產婦容易出現流產、早產、難產現象。長沙市婦幼保健院李建軍、李文霞與其他委員聯名提交的一份提案也提到:2016年長沙高危孕婦比例明顯增加,前三季度新增高危孕婦37960人,其中重點高危孕婦8632人,同比增加43.33%。

對此,民建長沙市委員會集體提交的提案建議,加強備孕指導,在各縣級以上醫療保健機構設立“二胎門診”或“高齡孕產婦咨詢門診”,建議對35歲以上的夫婦,有生兩孩意愿的要實施強制*孕前優生檢查。計生服務站應免費對高齡孕產婦進行孕前、孕中、產前全方位檢查,減少出生缺陷嬰兒。耳聾、地貧等疾病的基因檢測覆蓋到100%需要檢測的孕婦和新生兒。

蔣功夫委員還呼吁組織“一胎化”舊標語清查清理。向全社會廣泛征集質量高、通俗易懂的“全面二孩”宣傳標語。

入院生產

危重孕產婦救治綠色通道應更暢通

全面兩孩政策開放后,孕婦數量激增。李建軍、李文霞等委員的提案列出數據:2016年前三個季度,長沙累計新增孕婦81362人,同比增加25.64%。市婦幼當前接診、住院人數遠遠超過當初設計標準。晚上急診病人持續增加、病室長時間一床難求。多名委員建議擴建和新建婦幼醫院,根據人口分布狀況合理分配醫療資源。當務之急是原址拓建市婦幼保健院。

龍鳳舞代表還提出了引進民間資本投入產科建設的建議。

在政府現階段對產科的財政投入相對有限的情況下,要想緩解目前普遍存在的“分娩難”問題,龍鳳舞認為,可以采取“公民合辦”等形式,以民間資本投入為主體、公立醫院提供品牌和技術支持做保障,進一步推動民間資本投入產科建設。

有提案建議進一步提高產科質量,提高重癥救治能力,將產科、兒科急救中心建設納入政府績效考核項目,進一步推進縣級產科兒科急救體系建設,健全完善上下聯動、運轉高效的孕產婦及新生兒急救、會診、轉診網絡。

同時,對危重孕產婦轉診情況進行追蹤落實,提高綜合急救水平。暢通危重孕產婦及新生兒救治綠色通道。

撫養保障

提供“二孩母親”生育津貼和生活補貼

養育“二孩”意味著一個家庭要增加一定的經濟負擔。生育津貼對于新媽媽來說,是一筆重要的收入。

目前,長沙市人力資源和社會保障局的規定,申請生育津貼必須提供獨生子女證,也就是說“二孩”母親無法領取生育津貼。

張菊容代表指出,建議盡快修改完善生育津貼(一次*生育補助金)申請制度,讓生育“二孩”的母親可以享受相關政策。

“尤其是一些適齡的已育母親,再生二孩的話,很有可能會給工作和就業帶來更多困難。而對一些失業和低收入家庭而言,第二個孩子的養育和開銷費用也是一筆承重的負擔。”

她建議政府應當負起更多的責任,為“二孩母親”提供生活補貼。“比如,可以為有固定收入和職業的二孩母親提供6個月,無固定收入和失業的提供2年,金額可以參照長沙市居民最低生活保障標準,即每人每月450元。”

孩子教育

擴大在建小區配套幼兒園承載規模

“二孩”涌現,幼兒園夠不夠?民盟長沙市委員會集體提交的提案中算了一筆“賬”:以2015年底長沙市在園幼兒人數約25.55萬為基準,參照近五年年均增長率,并考慮從2019年開始全面二孩政策后出生的小孩將進入幼兒園(預估2019—2021年年均增長率為10%),2021年入園人數可能達到峰值43.43萬。

由此,在2015年底1512所幼兒園基礎上,按園均6個班級、班均27人計算,至2021年底,保守估計約需2681所幼兒園。

因此,民盟長沙市委員會建議出臺相關法規,為學前教育資源配置提供法律保障。調整建設配比規劃,擴大在建小區配套園承載規模。對已有配套園進行升級改造,擴大容量,人口密度大的小區在相關部門的指導下可利用閑置民居加以改造,增加容量,或調配鄰近小區學前教育資源緩解入園困難。同時,建議加大對在建小區配套園建設標準的督查,確保新建配套園有足夠容量應對未來的幼兒入園高峰。

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