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徐守盛:實字為要 干字為上 爭當改革促進派

[日期:2015-05-31] 來源:  作者: [字體: ]
今天上午,省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長徐守盛主持召開省委全面深化改革領導小組第十次會議,貫徹落實中央全面深化改革領導小組第十二次會議精神,研究審議有關改革方案。

  省領導黃建國、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、韓永文、孫建國、易煉紅、張文雄、黃躍進、黃蘭香、戴道晉、蔡振紅,省高級人民法院院長康為民出席。

  會議審議通過了《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》、《湖南省新型城鎮化試點工作總體實施方案》、《湖南省貫徹落實黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃(2015-2020)》。

  會議指出,農村土地確權登記頒證是深化農村改革一項重要的基礎*工作,要嚴格依法依規確權登記頒證,確保現有農村土地承包關系長期穩定不變,嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地,切實保障農民土地合法權益;要妥善處理各種爭議和問題,凡涉及農村改革的重大問題,都要充分尊重群眾意愿,依法維護群眾權益,不搞大躍進,不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮;要加強組織領導,真正摸清“家底”,確保高質如期完成確權登記頒證任務。

  會議要求,牢牢把握城鎮化蘊含的巨大機遇,把新型城鎮化作為穩增長、調結構、惠民生和全面建成小康社會的重要舉措來抓,堅持用改革的辦法解決規劃、基礎設施和公共服務設施建設、資金、城市管理、農業轉移人口市民化等城鎮化中的難題;加強改革試點的協同協作,整合利用城鎮化的各項改革試點政策,形成綜合效應,放大改革試點作用。

  會議要求,把《湖南省貫徹落實黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃(2015-2020)》作為推進法治建設的重要依據,按照《實施規劃》建立總臺賬,對每個項目和總體進展開展動態監測,對重大改革方案進行督辦評估,對落實情況進行督察;實施過程中,要注意與全面深化改革的其他各項任務緊密結合起來,做到政策、方案、力量、進度統籌。

  會議還審議了其他改革事項。

  “改革能不能成功,不是看說了什么而是看做了什么。”徐守盛指出,改革進入關鍵之年,總體來看,全省各級各部門自覺服從大局,勇于擔當,敢于“斷腕割肉”,但仍有一些地方和部門等待觀望、推而不動,還有的瞻前顧后、患得患失,抱著權力和利益不放。他強調,面對改革的重大利益調整,特別是在政企分開、簡政放權等涉及部門自身利益的改革上,一定要堅持大局意識,服從省委、省政府的決策,服從省委全面深化改革領導小組的決策,按照既定的改革目標和要求扎實推進,決不能為了部門利益、地方利益,甚至個人利益而損害全局利益,影響改革發展大局。“特別是對已經決策了的改革事項和其他工作,決不允許打折扣、搞變通,甚至硬頂軟拖、搞選擇*執行。這是講不講政治紀律和政治規矩的問題。”

  “關鍵要有主動作為的工作狀態,建立不見效果不撒手的工作機制,改革事項要天天有人去想、去盯、去落實。”徐守盛要求各級各部門始終堅持以積極主動的姿態謀劃和推動改革,做到實字為要、干字為上,腳踏實地,主動作為,爭當改革促進派。他指出,中央和省委已陸續出臺一系列改革政策措施,都是實打實的“真金白銀”,對中央要求非常明確的改革措施,可以直接落實的就要直接落地,不要再在辦公室、會議室花時間議來議去了;對需要制定具體實施辦法的,要抓緊時間、迅速落實,不要久拖不決,搞“公文旅行”、“文件長跑”;對賦予地方試點的改革,要科學規劃、周密設計、敢于創新,方案確定后就大膽地改、強力地推;對制約本地本部門發展、迫切需要改革的突出問題,要敢于沖破阻力,大膽探索。

  “各級領導干部不能當‘甩手掌柜’,要親自去推動、去落實。”徐守盛強調,要始終堅持以嚴格的質量標準謀劃和推動改革,著力提升改革方案質量,做深做細調查研究、征求意見、評估把關等關鍵環節,以高質量的改革方案來破解體制機制癥結,決不允許照搬照抄、移花接木、應付了事,甚至夾藏部門利益;要加強統籌協調,做到上下無縫對接、部門協同推進、配套及時跟進;要加強督察落實,打通梗阻,搭建橋梁,握指成拳,真正使改革達到“舒筋通絡、活血化瘀、強身健體”的目的和效果。

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